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2022年，在区委、区政府的正确领导下，区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“三高四新”、“强省会”战略，坚持民生为本，稳就业、保民生、聚人才、促和谐，各项人社工作目标圆满完成，多项工作被新华社、人民日报、湖南日报、长沙晚报等媒体报道，获得了2022年度长沙市就业创业和社会保障工作真抓实干奖励。

一、2022年度主要工作及成效

（一）强化就业优先，夯实民生之本

始终将稳就业促就业放在更加突出位置，城镇新增就业14486人。

1.高频举办就业服务活动。围绕高校毕业生、乡村劳动者、就业困难人员等群体，积极搭建招聘平台，组织线上线下专场活动，组织“春风行动”“民营企业招聘月”等线上线下招聘活动18场，发布招工岗位1.8万余个。特别是走进长沙理工大学、中南林业科技大学和湖南邮电职业技术学院举办大型招聘会，提供职业指导、岗位推荐、职业培训和就业见习机会，促进更快更好就业。

2.健全完善就业帮扶机制。做深做细311就业帮扶工作，帮扶建档立卡的脱贫劳动力转移就业365人。针对离校未就业高校毕业生实施点对点联络，做到毕业生跟踪回访率100%，就业服务率100%。发动41个社区（村），开展省级充分就业社区创建工作，覆盖比例为全市最高。带企业、带岗位赴邵阳县开展脱贫劳动力就业专场招聘会，签订省内劳务协作对接协议。严格落实各项惠民惠企政策，全年支出就业创业资金3133.6万元，惠及9162人次。

3.大力开展就业创业培训。大力推进技能培训，组织电工、工程测量员、无人机、网络安全管理员等政府补贴性技能培训和创业培训补贴3114人次。着力打造创新创业带动就业项目16个，新增申报市级创业孵化基地7个。组织“迎老乡、回故乡、创三湘”云上恳谈会，30余名湘籍企业家介绍，引导返乡创业；成功承办了第五届“中国创翼”创业创新湖南省选拔赛，营造了浓厚的创业创新氛围。聚焦新消费经济文化创意产业人才，开展长株潭创新创业训练营，35名学员进入4天集训和60天陪跑辅导。

（三）优化社保服务，兜牢民生保障

扩大社会保险覆盖面，全区养老保险覆盖率达98%以上。城乡居民养老保险基础养老金实现“18连涨”，达到每人每月238元，失业保险金标准提高到1737元/月。

1.优化社保经办服务。推广业务“指尖”办理，在社会保险认证、查询、资料收取等方面实现数字化转型，社会保险单位和个人业务基本实现网上办、手机办。以金保二期上线为契机，在智能终端设备办理业务免收纸质材料，自动实现数据留存和传导数字化。启动机关事业单位退休人员养老保险线上自助认证，多渠道多形式开展养老保险领取资格认证。落实社保相关减免政策，全年为企业减免1.2亿余元。

2.筑牢基金安全防护。高质量落实“社会保险基金管理提升年”行动，切实提升社保基金管理水平，严格内部控制管理，出台《利来w66最给利关于切实加强社会保险基金监管工作的实施方案》和《利来w66最给利社会保险基金举报奖励办法》，着力构建事前预防控制、事中核验比对、事后稽核检查的风险防控体系，确保社保基金安全运行。开展社保基金疑点数据核查，排查疑点数据649条，均无违规数据。常态化抓好日常防控，运用基金监管软件发现预警信息核查完成率100%。

3.优化社保服务方式。积极开展企业退休人员社会化管理服务活动，全面完成原试点机关养老保险退费工作。全面做好被征地农民社会保障对象摸底、纳入及基本生活补助费发放工作。稳步推进社保系统统筹改革，社保业务办理全面切换到省级社保信息系统。开展工伤预防宣传活动3期，加强工伤事故多发企业约谈，指导35家企业加强工伤预防工作。

（四）提升维权效能，构建和谐关系

坚持依法依规依程序，开展劳动保障监察和劳动人事争议仲裁工作，有力维护了合法权益。

1.强化宣传，源头防范。积极落实“谁执法谁普法”，开展“千名干部联千企”、“送法进工地”等法律宣传活动，向劳动者和用人单位宣传劳动保障法律法规。在创谷广告产业园区开展安全生产培训，宣传《工伤保险条例》。完善《利来w66最给利欠薪突发事件应急处置预案》，分类防范、处置突发事件。制定《工程项目工资支付责任告知书》、《工程项目保障农民工工资支付承诺书》，为新开工项目提供“专项套餐”。

2.规范执法，稳妥处置。加大根治欠薪力度，全年根治欠薪线索平台核处率达99%以上，动态排查新开工项目52家，核缴53家在建项目农民工工资保证金4122.89万元，处理全国互联网欠薪平台线索2775条、涉及人数1852人、涉及金额904.1万元；协调处理农民工工资拖欠18起，涉及农民工1800余人，涉及工资金额3170余万元。优化行政审批政务服务，全年办理人力资源机构行政许可28件，民办职业技能培训学校1个。2022年，接待投诉纠纷1631起，协调处理矛盾937起，立案调查697起，涉及劳动者1819人、金额3678余万元。

3.调解仲裁，促进和谐。完善指导街道调解平台建设，全年受理案件652件，其中网上案件办理352件，调解结案521件，结案率90%以上,为劳动者挽回经济损失130万余元。长沙市钢材商会获得金牌协调劳动关系社会组织、利来w66最给利黑石铺街道劳动人事争议调解中心获得湖南省金牌调解组织称号。开展公益律师结对帮扶，建立多元化调节处置机制，推行“一站式”服务。2022年，收到劳动人事争议纠纷案件申请1376起，其中立案受理1269起，不予受理107起，结案1238起，其中调解结案826起，调撤率达60%以上，为劳动者挽回经济损失2600余万元。

（五）强化人才引领，助推区域发展

做好引才、留才、育才工作，为全区经济建设和社会发展提供人才保障。

1.聚焦人才招引。组织事业单位公开招聘，招录硕士研究生16名、本科生27名，招引博士人才5名，目前正在组织开展第二批事业单位公开招聘，招聘岗位20个。面向社会公开招聘教师435名，其中特殊人才、名优特教师128名。指导39家单位通过公开招聘、选聘等方式补充200余人。规范编外合同制工作人员后备人才库管理，强化监督职能。

2.落实人才政策。认真落实省市区各类人才政策，累计发放高校毕业生租房和生活补贴1580.32万元，留学归国人员租房和生活补贴155.65万元，青年人才租房和生活补贴95.48万元，职业技能晋级奖励4.9万元，制造业企业专业技术人才职称晋级奖励 1.8万元。推荐申报成功B类人才1人，C类人才9人，D类人才12人。

3. 深化人事改革。持续推进事业单位岗位设置，落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，充分调动工作人员积极性。联合区相关部门进一步规范编外人员管理，推进平台公司转型，积极宣传专技人才政策，做好人才职称服务。

（五）围绕中心大局，牵头落实民生实事

落实安全生产行业责任和疫情防控监管责任，前往辖区内人力资源服务行业、民办职业技能培训学校、劳务派遣单位等进行安全生产和疫情防控检查。积极履行民生实事办的职能，牵头负责省市区民生实事项目建设的推进，省市13个项目27项指标，目前已完成25个指标，其余2个指标均完成99%。

二、2023年工作思路

2023年，区人社局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，拓宽思路，创新举措，推进人社工作上台阶。

1.始终把就业优先摆在首位，创新就业服务。优政策，落实落细省、市稳就业相关政策，切实做到惠企利民；优平台，完善供需平台，畅通重点群体就业通道，联合工会、残联等部门举办精准招聘专场，切实扩大招聘覆盖面，增强招聘实效；优技能，推进职业技能培训，凸显特色培训项目，激发区域创新创业活力；优服务，加快零工市场建设，强化公共就业服务，打造乐业天心环境。

2.始终兜住社会保障底线，提升民生温度。推进社保全覆盖，加大宣传力度，提高参保积极性；强化工伤预防机制，提高安全工伤意识；加强信息平台建设，提升经办服务能力；强化基金监管，做实风险防控；办好民生实事，切实增进民生福祉。

3.始终树牢公平公正导向，构建和谐关系。加大监察执法力度，做好劳动纠纷调处和农民工根治欠薪工作；公正调解，提高仲裁调解效能，建立劳资纠纷多元化处理机制；开展“零距离”普法行动，规范发展新就业形态，切实维护劳动者合法权益，确保企业良性发展和社会和谐稳定。

4.始终聚焦强省会发展大局，强化人才支撑。加大人才集聚力度，积极落实人才政策，在人才服务上赢得口碑、取得实效。加强高层次、急需紧缺人才引进培养，形成聚天下英才而用之的磁力场。

利来w66最给利人社局

2023年3月2日