利来w66最给利商务局2022年度法治政府建设工作情况报告
2022年以来,在区委、区政府的坚强领导下,利来w66最给利商务局紧紧围绕中心工作,开展法治建设工作,坚持以中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人指责规定》(中办发〔2016〕71号)为指导,切实将法治建设落实到利来w66最给利商务局的各项工作中,积极完成各项法治建设工作任务,现将2022年度利来w66最给利商务局的法治建政府建设工作情况报告如下:
一、法治建设总体情况及成效
(一)突出高标定位,健全工作机制
今年以来,利来w66最给利商务局结合实际,高度重视商务领域的普法工作,始终把普法、依法治理工作纳入局内重要议事日程,强化组织领导,一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,相关责任人分工协作,共同推进。局办公室牵头负责普法工作的组织、协调、检查、落实和总结,各业务科室按照统一部署,结合业务线上中心工作,组织开展普法活动,普法机构健全,工作机制完善,有力地保障了商务领域普法工作的深入开展。坚决贯彻落实中央、省、市、区年度依法行政工作要求,紧扣区委、区政府中心工作,研究商务局2022年依法行政工作要点,抓好法治政府建设任务措施的督导落实,跟踪各项工作目标和任务措施的进度,保障法治政府建设目标任务顺利完成。
(二)突出决策民主,依法履行职能
一是健全依法决策机制,加强重大行政决策合法性审查,严格党组议事规则和行政办公会决策程序,领导班子按照要求议事决策,班子成员带头执行各项制度,全面贯彻执行民主集中制,定期召开党组会、班子会、周工作碰头会等会议,坚决执行“三重一大”事项集体决策制度,坚持重大行政决策集体讨论决定,贯彻执行行政决策程序规定,杜绝“一言堂”和“家长制”。二是依法界定职级,深化行政审批制度改革,实行权力清单、负面清单动态化管理。认真梳理政务服务事项,不断优化公共服务,进一步加强行业监管,依法全面履行政府部门职能。三是深入进行机构改革,强化商务管理职能,进一步加强行业监管。局领导班子带队,全体干部职工下沉到区内12个大型商超宣传新安全生产法、新修订的湖南省安全生产条例和禁塑限塑条例等相关法律法规,多次前往加油站宣讲环保法、大气污染防治法等。
(三)突出规矩原则,完善制度体系
今年以来,进一步上下对接,对利来w66最给利商务局权力清单进行再梳理、再清理,逐项明确制定了行政事项名称和性质、设定依据、实施权限和实施主体、行政条件、实施对象和范围、申请材料、办结时限、审批数量、办事流程标准及其依据、咨询投诉电话等基本操作规范;并将行政权力清单和责任清单重新梳理,按照要求实行网上办、一次办。在完善依法行政制度建设方面,利来w66最给利商务局主要的工作是认真履行商务工作职责,切实做好规范性文件的管理工作,进一步加强和完善制度建设。在局机关职权范围内制定规范性文件时,均经过领导班子会议集体讨论研究,采取多种方式公开听取社会公众及相关部门、机构的意见建议,严格依照法定程序和法律法规的规定。在制定过程中,严格按照上级有关要求,切实做好规范性文件备案以及前置审查工作,审查合格后按照公开权限在政府公报、政府门户网站发布。
(四)突出学习教育,提高工作水平
不断加强法治教育,通过党组中心组学习、每周集中开展政治理论学习等多种方式,在全局深入开展法治教育培训,并将其作为一项长期性、基础性工作坚持下去,进一步增强干部职工的法治观念,提高依法办事、依法履职、依法行政的能力和水平。贯彻落实要求的法律顾问制度,聘请法律顾问,与北京市康达(长沙)律师事务所周诗瑶律师签订法律顾问协议书,为合同审查、签署等提供专业的法律意见,法律顾问履行参与对局相关文件进行合法合规性审查等各种法律工作事务。截至目前,周诗瑶律师共计提供合同审查6次,出具法律意见书1次,提供法律咨询1次。加强本局职工学法考法组织工作,通过全局干部大会等方式宣讲物权法、合同法等内容,截至2022年8月25日学法情况统计表中的数据,除一人免考外,局内所有人员学分均已达标。
二、存在问题
1.专业知识有待加强。业务工作人员对新修订的法律法规学习仍需加强,存在对个别法规政策掌握不准等问题。
2.法治宣传方式单一。对法律法规宣传方式不够多样,宣传形式比较单一,载体不丰富,宣传面及力度有待进一步加强拓宽。
三、下步工作打算
一是深入贯彻党的二十大精神,深入领会习近平法治思想,坚持问题导向,提高依法行政水平。紧密结合法治天心建设和“谁执法谁普法”责任制工作要求,在优化营商环境、保障依法行政等方面进一步完善法治建设机制。
二是加强日常学习培训,提高干部职工学法守法用法意识。通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好地将学习成果与工作相结合。
三是强化行政权力的制约和监督,保障其依法正确行使。深刻认识强化对行政权力制约和监督的重要性,依法规范行政权力运行,使行政权力永远体现人民意志,永远接受人民监督,永远为人民服务。
四是推动重大行政决策科学民主合法,继续充分发挥法律顾问的作用,在作出重大决策前,听取合法性审查机构的意见,注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见,坚决避免法律顾问“聘而不用”的情形。
长沙市利来w66最给利商务局
2023年1月19日
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